徐宝春
2017年5月20日
各位代表:
现在，我代表第九届教代会和工会委员会向大会做工作报告，请代表审议，请特邀代表、列席代表提出意见和建议。
过去五年工作回顾
5年来，第九届教代会、工会委员会在学校党委和上级工会的正确领导下，在学校行政的大力支持下，紧紧围绕学校中心工作，依靠广大教职工和工会会员，坚持“促进学校发展，维护职工权益”的工作原则，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作定位，认真贯彻学校党政和上级工会的决议和指示，围绕中心，服务大局，履行维护、建设、参与和教育职能，积极扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，探索建立工作新载体新方法，各项工作取得了新成绩，校工会连续十五年荣获省教卫科工会工作目标责任制考核最高奖，荣获全国教科文卫体系统“先进工会组织”称号。
一、党政重视，不断推进学校民主管理建设
——不断健全完善教（工）代会制度。认真落实学校教职工代表大会规定和《9999js金沙老品牌民主管理工作条例》，教（工）代会已成为学校依法治校、全心全意依靠教职工办学、加强民主管理建设的重要载体。九届教（工）代会共召开5次会议，代表们履职尽责，在充分征求广大教职工意见建议的基础上，积极建言献策，共商学校改革发展大计。先后讨论了《9999js金沙老品牌人事分配制度改革方案》《9999js金沙老品牌教授委员会章程》等涉及学校建设发展的重要制度。教代会闭会期间，九届教（工）代会共召开9次代表团（组）长会议，对年度财务预算编制、教代会制度、十三五规划、校园文化建设、教职工福利和困难职工补助等议题进行了认真讨论。九届教（工）代会期间，提案委员会共收到提案表226份，其中立案办结答复43件，作为意见建议转办落实答复183件，回复率100%。健全二级教代会制度，校属各单位重大改革、重要制度和涉及教职工切身利益的事项均按照程序提交教（工）代会审议或听取意见建议。
——不断健全民主管理制度。制订实施《9999js金沙老品牌教职工代表大会代表听证制度》《9999js金沙老品牌教职工代表大会代表列席校长办公会议制度》《9999js金沙老品牌教职工代表大会代表巡视制度》《9999js金沙老品牌教职工代表大会情况通报会制度》《9999js金沙老品牌教职工申诉处理办法》《9999js金沙老品牌工会教职工劳动权益争议调解委员会调解办法》等6个制度和办法，进一步完善了教职工参与学校民主管理工作机制。
——校务公开工作成效显著。按照党委领导、行政主抓、纪委监督、工会参与的领导机制和工作机制，校务公开做到了工作机构、人员、职责“三落实”，形成了上下联动、整体推进的工作体系。学校及各单位（部门）都能及时通过校园网络、宣传橱窗、文件等纸质载体和微博、微信等新媒体平台及时发布重要工作信息、规章制度、“三重一大”事项、涉及教职工切身利益等内容，做到信息公开全覆盖，接受教职工监督，为我校民主管理建设打下了良好的基础，有效推进了学校各项事业的改革与发展。
二、强化自身建设，努力建好“职工之家”
——工会基层组织建设不断加强。在学校党政的关心下支持，基层工会组织建设成效显著，工会干部配备齐整，工作条件保障有力，工作机制运行顺畅。全校设有分工会31个，做到了工会基层组织全覆盖，工会工作全覆盖。积极推进建家工作，分工会“职工小家”建设面达100%。认真做好教职工入会工作，截止2016年底，新发展会员486名，在编在岗职工入会率和签订劳动合同的非编职工入会率均保持在100%，会员会籍管理严谨规范。
——以目标责任制推动工会工作上台阶。校工会在认真贯彻落实省教卫科工会《工作目标责任书》的同时，不断健全完善校内工会工作目标责任制，每年都根据上级工会要求和学校工作重点修订工会工作目标责任制内容，对分工会基础工作、重点工作、创新工作进行评比交流和检查考核，推进工会工作制度化、规范化建设，保证工会工作责任明确、任务落实。5年来，校工会每年都荣获省教卫科工会目标责任制考核特等奖。学校评选表彰分工会先进集体107家次，优秀集体53家次，三八红旗集体63家次，评选表彰支持工会工作的党政领导干部106人次，优秀工会干部106人次，工会积极分子598人次，先进女职工241人次，五好和谐家庭137人次。
——加强理论学习和工作研究。鼓励学校工会干部、教职工结合学校工作实际开展工运理论和高校工会工作研究。5年来，学校教职工在中文核心期刊发表有关工会工作研究论文3篇；向省教卫科工会报送论文29篇全部获奖，其中，3篇论文获得云南省总工会“云南省工运理论研究成果特等奖”，其他论文分别获得教卫科工会一、二、三等奖。学校工会荣获优秀组织奖。
三、丰富载体，抓实师德师风建设
——“一活动一工程”不断深入。制定实施《9999js金沙老品牌工会开展云岭职工跨越发展先锋活动实施方案》和《9999js金沙老品牌“创先争优”系列比赛组织方案》，积极开展“当好主力军，建功‘十二五’、和谐奔小康”立功竞赛活动，开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和争当“云岭优秀职工”活动。连续14年举办“中青年教师现代教育技术应用演示竞赛”，推动教师教学方法、教学手段的改进和课堂教学综合能力的提高。5年来，共有79名老师参加竞赛。举办了以“修师德 铸师魂 强师风”和“敬业奉献”等为主题的师德师风演讲比赛，演讲比赛生动展示了我校教职工优良师德师风，发挥了较好的教育示范作用，受到师生的欢迎和好评。各分工会结合自身工作特点，积极开展了技能竞赛活动。后勤产业集团和图书馆等分工会每年组织开展岗位技能竞赛活动，展现了职工“爱岗敬业、真情服务师生”的情怀。
——注重培树典型示范。深入推进社会主义核心价值观践行活动，积极培树先进典型，涌现出来的一大批德才兼备、无私奉献、开拓创新的先进人物，在教书育人、管理育人、服务育人工作中发挥了模范作用。2013年王林老师荣获“全国师德标兵”表彰，2014年聂元昆老师荣获“全国优秀教师”、葛长敏老师荣获“全国教育系统先进工作者”、石磊老师荣获“云南省先进工作者”表彰；2015年李旭老师荣获“云南省五一巾帼标兵”；2016年旷锦云老师荣获“云南省优秀教育工作者”表彰；王林、玄文启、阮金纯、陈永飞等老师先后荣获“云南省师德标兵”表彰。5年来，学校共评比表彰“红云园丁奖”249人次，“优秀教师”和“优秀教育工作者”610人次。
四、切实维权，促进校园和谐稳定
党政重视、工会源头参与，职工权益得到有效维护。校院两级工会认真履行维护职工合法权益职能，通过落实工会负责人参加校（院）党委会、校（院）长办公会、学院党政联席会、教（工）代会代表列席校长办公会等制度，工会组织在参与制度制定、民主决策、工作部署安排中表达教职工诉求、提出意见和主张，提请学校重视关系教职工切身利益的有关事项，切实维护了教职工合法权益。5年来，共有92人（次）教（工）代会代表列席校长办公会。校工会积极参与学校人事分配制度等改革工作，积极反映教职工意见建议。积极开展非编职工政策制度执行情况调研，对职工群众反映的劳动合同签订、劳动权益保护等问题积极进行协调和帮助解决。学校成立教职工申诉委员会和劳动权益争议调解委员会，5年来，共受理7起教职工申诉。在有效维护教职工合法权益的同时，也发挥了工会组织教育引导团结教职工的基本职能，对依法理顺劳动关系，解决劳动争议，落实依法治校具有积极意义。
五、坚持服务宗旨，真情关爱教职工
——倾力帮助教职工子女上好学读好书。克服各种困难，帮助教职工解决后顾之忧。在学校附中成立之前的5年中，共帮助教职工子女100余名就读师大附小、云大附小、云大附中、昆明八中等昆明市优质中小学。校工会积极参与财大附中的建设，做好教职工子女就读财大附中的协调服务工作。
——关注教职工身体健康。大力倡导“快乐工作，健康生活”的理念，每年均组织教职工体检，防病于未然、治病于及时，提高教职工关注身体健康、提升生命质量的意识。5年来，组织10511人次体检，支出费用336.58万元；落实教职工疗休养制度，共安排教职工疗养148人次，支出费用24万元；倡导“无病我帮人，有病人帮我”，认真开展医疗互助活动，共组织11040人次参加云南省职工医疗互助活动，有508人次从中受益，受益金额达18.46万元。
——真情关心教职工生活。结合上级有关规定和学校教职工需求，认真做好会员生日、节日慰问活动，把学校党政的关怀送到教职工手中。实施帮扶工程，建立困难教职工档案，对生病住院的教职工进行慰问，对经济困难家庭给予补助。5年来，慰问住院教职工55人次，慰问军烈属236人次，慰问去世教职工家属141人，补助困难教职工460人次，支出慰问补助金68.62万元。坚持开展“献爱心 送温暖”活动，组织教职工为学校重症患者捐款11.50万元,为呈贡区赵家村建设“爱心水窖”捐款10万元。近年来，学校工会协助居委会、计划生育办公室拓展了为教职工和育人工作服务的新平台，积极开师生健康教育、禁毒防艾、社区服务、爱国卫生等工作，圆满完成五华区、呈贡区人大代表选举工作，对加强基层民主政治建设、促进和谐社区、文明社区建设发挥了积极作用。
六、开展文体活动，丰富职工生活
——组织丰富多彩的校园文化活动。“快乐杯”排球赛、气排球赛、运动会，成为学校教职工文体活动传统品牌项目，组织和竞赛水平得到全国教科文卫体工会、省教卫科工会等上级工会的高度评价。组织开展的教职工文艺晚会、歌咏比赛、纪念抗日战争胜利70周年书法作品展等主题活动，成为教职工广泛参与，寓教于乐，富有特色的校园文化活动。同时，每年向分工会下拨活动经费，支持分工会和广大教职工开展文化体育活动，营造了蓬勃向上的校园文化氛围。
——积极组队参加上级部门组织的各类文体比赛。2014年参加云南省首届“新亚杯”桥牌赛，获团体赛第一名，双人赛第三名；参加省教卫科系统健身操舞比赛，获规定动作一等奖，自选动作二等奖。2015年参加了云南省首届高校教职工气排球比赛，获男子青年组第二名。2016年，以我校教师为主体组队代表云南省教卫科工会组队参加省职工气排球比赛，男、女队均获第二名；学校组队参加云南省教卫科工会气排球比赛，获教育组男子第一名、女子第五名。
七、重视女工工作，保障女工权益
学校共有女教职工会员1126名，占全校教职工总人数的 53.49%，是学校建设发展主力军中名副其实的“半边天”。工会切实关注女职工的工作生活状况，关心女职工的进步成长，努力帮助女教职工解决实际问题。女工委员会积极维护女教职工合法权益，与学校签订“女职工特殊保护专项集体合同”，认真做好女教职工“五期”保护，定期体检，坚持办理“女性重大疾病安康保险”等工作，建立“女教职工健康档案”。积极开展工作调研，组织女高知联谊、“三八”节系列活动、三八书香征文、“和谐家庭.好家风建设”活动、专题讲座、单身教师联谊、女工手工作品展等活动。全校女教职工积极响应争做“政治坚定、道德高尚、业务精湛、事业有成”的新时期女职工倡议，在教学管理服务各个岗位都充分发挥了“半边天”作用，为学校的建设发展做出了积极贡献。
八、五年来的工会经费收支情况
学校工会财务坚持“量入为出，收支平衡，略有结余”的原则，遵守财经纪律和财务有关制度规定，严格执行预算，坚持重点开支由工会委员会集体讨论决定，坚持工会经费审查委员会对经费的收入、管理、支出情况进行定期检查审计，确保工会经费管理规范安全、支出合理高效。2012—2016年工会经费收支情况如下：
(一）收入情况
学校工会经费累计收入5,861,859.87元,其中：会费收入1,049,640.69元，拨缴经费收入4,517,076.23元，上级补助收入261,822.30元,其他收入33,320.65元。
(二）支出情况
工会经费累计支出5,592,828.01元, 其中:业务支出1,376,197.30元，职工活动支出2,322,084.99元,维权支出1,798,950.55元，资本性支出40,480元，补助下级支出55,115.17。
(三）结余情况
收支相抵后结余269,031.86元, 加上结转2011年年末滚存结余383，274.31元,2016年年末累计结余652,306.17元。
各位代表，过去的5年，是学校团结进取、奋发有为、快速发展的5年，也是教代会和工会工作与时俱进、开拓创新，继承发展的五年。总结过去的工作，我们深深感到:
——坚持党的领导是做好工会工作的根本保证。工会组织必须自觉服从党的领导，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实学校党委决策部署，完成学校安排的各项任务，工会才能保持正确的政治方向。
——全心全意服务教职工是工会工作的生命线。工会是党直接领导下的群众自己的组织，为广大教职工服务是工会的天职。工会只有不断增强服务意识和服务能力，为教职工办好事、解难事，维护和发展教职工利益，不断增强自身的影响力和感召力，才能真正发挥学校党政联系教职工的桥梁和纽带作用。
——围绕中心、服务大局是工会工作的立足点。学校建设发展是广大教职工核心利益所在，凝聚教职工智慧力量推进学校改革发展，始终是工会工作的价值所在。工会只有在学校建设发展的大局中找准工作的结合点和着力点，坚持在大局中思考、在大局中行动，明确职责定位，才能为建设高水平财经大学贡献力量。
——与时俱进、勇于创新是工会组织保持活力的源泉。面对工会工作新任务新要求，面对学校建设发展的新阶段新目标，工会必须深入研究改革背景下教职工队伍、劳动关系等新情况新变化，不断改进工会运行方式、活动方式，创新工作载体、提高工作实效，工会才能在学校改革大潮中展现出蓬勃生机。
在此，我谨代表第九届教代会和工会委员会，向一直重视、关心、支持教代会、工会工作的上级部门领导、学校党政领导、校属各单位各部门领导，向学校第九届教（工）代会代表和专兼职工会干部，向全校教职工、工会会员和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在着问题与不足，工会工作与学校党政的要求、教职工的期盼还有很大差距：一是工会在新形势下服务学校建设发展、服务教职工、维护教职工权益的能力和水平还需进一步提高，工会组织自身建设有待进一步加强。二是对新形势下工会工作的新变化新任务新要求研究不够，把握不准，工作思路还不够清晰，办法措施还不多，开拓创新的锐气还不足。三是工会在服务学校校园文化建设，营造良好的师德师风建设环境，团结动员广大教职工积极投身学校改革发展方面还缺乏明确的思路和有效载体。
今后五年工作的总体思路和主要任务
今后5年，是学校实施“十三五规划”，实现新的建设目标的关键时期。组织动员教职工积极投身到学校十三五规划中，实现建设特色鲜明的教学研究型高水平财经大学目标，对于工会来说，责任重大、意义重大。在此，我对第十届教代会、工会委员会的工作思路和任务提出以下建议。
一、总体工作思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，用习近平总书记系列讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的新思想、新观点、新要求武装头脑，指导工作。认真贯彻落实中国教科文卫体工会四届一次全委会、省教卫科工会六届三次全委会和学校第四次党代会精神，以表达和维护教职工的合法权益为基本职责，推进和谐校园建设；以全心全意服务教职工为宗旨，努力为教职工解难事、办好事；以满足教职工文化需求为目标，建设特色鲜明、富有时代感和吸引力的校园文化；以服从服务学校建设发展为出发点，推动学校民主管理建设，团结动员广大教职工恪尽职守、勤奋工作、创先创优，全力推进学校各项工作上水平、上台阶。
二、主要工作任务
（一）加强制度建设，进一步推进学校民主管理
教（工）代会是推进学校民主管理建设主要载体和基本形式，工会要贯彻落实好教育部《学校教职工代表大会规定》，完善实施办法，要探索建立教代会代表评议教代会、教代会代表长年提案等制度，发挥好教（工）代会闭会期间代表团（组）长会议和教（工）代会代表的作用，使教（工）代会在服务学校建设发展中发挥更大作用。要继续落实好代表巡视、咨询、听证、列席校长办公会等制度，进一步规范二级教代会制度，确保教职工参与学校民主决策、民主管理，为学校改革发展建言献策。要积极配合学校有关部门做好校务公开工作，始终坚持把学校改革发展的重要内容、教职工关心的热点重点问题和涉及师生切身利益的重要事项作为校务公开的重要内容，不断拓宽公开渠道，积极推行网络公开，提高校务公开的质量和实效。
（二）加强教育引导，组织开展建功立业活动
坚持党建带工建、工建服务党建，把党工共建创先争优活动推向深入。充分发挥工会组织优势，大力开展“一活动一工程”建功立业活动，深入开展教师教学竞赛、职工岗位技能竞赛、服务技能竞赛，努力提升教职工队伍业务素质。要进一步健全制度，建立有利于教职工发展的引导机制和激励机制，为教职工体面劳动、舒心工作、全面发展营造良好环境。要进一步做好培树先进、典型示范工作，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励广大教职工爱岗敬业、精益求精、拼搏奉献，为学校实现建设特色鲜明的教学研究型高水平财经大学的奋斗目标贡献智慧和力量。
（三）加强维权服务，建设和谐稳定校园
要把维护广大教职工利益作为工会工作的出发点和落脚点。在学校党委领导和行政支持下，依法维护教职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益，将其贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，努力实现全校教职工整体利益与教职工具体利益的统一，促进学校长远发展与维护教职工现实利益的统一。要关心和维护好非编职工的合法权益，让他们不断增强归属感和主人翁意识，在学校建设发展中实现价值和自我发展。要面对面、心贴心、实打实地做好教职工服务工作，想教职工所想、帮教职工所需，积极解决大家最关心、最直接、最现实的利益问题，努力办好事、办实事、解难事。要进一步完善助困制度，开展献爱心送温暖活动，继续做好教职工子女就读中小学服务工作及金秋助学活动。认真做好教职工体检、医疗互助、疗休养等工作。
（四）加强教育引导，推进师德师风建设
以贯彻习近平总书记“四有”好老师和做好“四个引路人”为引领，协同相关部门加强教职工思想道德、业务能力、作风纪律建设，引导教职工争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做好学生锤炼品格的引路人、学生学习知识的引路人、学生创新思维的引路人和学生奉献祖国的引路人，为培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献。要认真贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》，弘扬高尚师德，树立行业新风，把师德建设引向深入，使《高等学校教师职业道德规范》成为广大教师普遍认同和自觉践行的行为准则。
（五）加强校园文化建设，丰富教职工的精神文化生活
要在教育体制改革不断深化，教职工工作学习发展压力较大的背景下，通过组织开展教职工喜闻乐见、广泛参与的群众性文化体育活动，营造良好的校园氛围。要在继续举办好排球、气排球、运动会、师德演讲、文艺晚会、歌咏比赛等文体活动的同时，主动把教职工文体活动放在学校校园文化建设整体中去谋划，在关注精英技能竞赛的同时更加关注全民健身运动；在关注文化体育活动的同时，更加关注在活动中发扬团队精神和合作精神。
（六）加强工会自身建设，建好“职工之家”
新形势新任务要求工会不断加强自身建设。一是要进一步坚定以会员为本的思想，增强全心全意为教职工服务的热情，坚持密切联系教职工，注重调查和工作研究，最大限度地把广大教职工的合法权益实现好、维护好、发展好，最大限度地把广大教职工的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。二是要增强工会组织凝聚力和战斗力，最大限度地把广大教职工凝聚起来，听党话，跟党走。三是要进一步加强工会干部队伍建设，抓好政治理论、法律法规、工会业务等的学习和培训，不断提高工会队伍的综合素质。开展各种形式的岗位培训和业务学习，不断提高工会干部队伍业务水平、工作能力，努力把工会建设成为学校党政认可、广大教职工满意的“职工之家”，工会干部争做教职工信赖的“娘家人”。
各位代表，学校第四次党代会和“十三五规划” 绘就了学校发展的美好蓝图。共筑辉煌，共创学校美好明天，是全体财大人的共同愿景和光荣使命！让我们在学校党委、上级工会的正确领导和学校行政的关心支持下，切实履行服务教职工、维护教职工权益的神圣职责，凝聚广大教职工的智慧和力量，团结一心，砥砺前行，为把学校建设成为特色鲜明的教学研究型高水平财经大学而努力奋斗。
